巴中市發展和改革委員會關于市政協五屆三次會議委員第126號提案的答復
鄧會平委員：
您在市政協五屆三次會議提出的《關于加快新能源汽車充電樁規劃建設的建議》(第126號)已交由市發展改革委牽頭辦理，經與市經濟和信息化局、市自然資源和規劃局、市住房和城鄉建設局共同研究，現答復如下。
一、充電基礎設施發展現狀
(一)完善充電基礎設施規劃。為進一步規范我市電動汽車充電設施的投資、建設、運營，保障電動汽車充電設施安全高效運營。我委根據《國務院辦公廳關于加快電動汽車充電基礎設施建設的指導意見》等文件精神，出臺了《巴中市電動汽車充電基礎設施“十四五”專項規劃》(以下簡稱《規劃》)，《規劃》明確了新建住宅配建停車位應建設充電基礎設施或預留建設安裝條件，交通樞紐、超市賣場、商務樓宇，黨政機關、事業單位辦公場所，園區、學校、醫院、旅游景區，公共停車場、道路停車位、高速公路服務區等市政項目按照不低于總停車位10%的比例預留充電基礎設施安裝條件。2023年3月，市發展改革委印發了《巴中市新能源汽車充電基礎設施“十四五”規劃》，對全市“十四五”充電基礎設施建設提供了行動綱領和指導性規劃，努力提高新能源汽車充電樁建設的覆蓋面，切實解決新能源汽車充電樁建設，不斷滿足新能源汽車快速增長的需求。
(二)推進小區加快建設充電樁。針對已建成物業小區，督促城區各物業服務企業積極配合電力部門或汽車銷售部門電動汽車充電基礎設施建設工作，做好充電樁安裝前、中、后的安全監管，引導業主正確使用充電樁，同時協調物業管理協會加強對各物業企業進行與電動汽車充電樁相關的安全培訓。截至2024年7月，我市431個物業服務小區，共加裝電動汽車充電樁561個。針對在建或規劃建設的新建小區，在開發建設前期，我局協調其開發企業，根據所開發區域實際情況，統一將充電基礎設施供電線路敷設至專用固定停車位或預留擴建敷設條件，與主體建筑同步設計、施工、驗收。針對已建成而未有物業服務企業的住宅小區和老舊小區，在牽頭制定出臺的《巴中市人民政府辦公室關于全面推進城鎮老舊小區改造工作的實施意見》中，明確將停車泊位及充電配套設施納入完善類改造內容。
(三)推進滿足條件的充電基礎設施申報補助資金。為推進新能源汽車充電基礎設施加快建設，省發展改革委下撥我市中央節能減排補助資金1137萬元，2023年巴中市發展和改革委員會會同巴中市財政局聯合印發了《巴中市中央節能減排補助資金(充電基礎設施獎勵資金)實施辦法》(巴發改〔2023〕136號)，明確了補助資金補助范圍、申報單位要求、補助標準、申請報告資料內容以及申報流程，旨在推動完成“鄉鄉全覆蓋”、智慧小區、共享型換電站(3座)、高速公路服務區、景區、其他領域等重點領域776個樁的建設任務，對2023—2024年建成投運項目并符合條件的公(專)用充電基礎設施項目以獎代補的方式給予補助。截至目前，激勵資金已申報30萬元，配套資金(充電基礎設施任務已完成鄉鄉全覆蓋78根、高速公路服務區64根、智慧小區30根、共享型換電站2座、景區134根、其他領域160根)完成654萬，總計完成申報補助資金684萬元，完成率60.2%。
(四)我市新能源汽車和充電基礎設施現狀。我市現有各類電動汽車8526輛，充電樁3986個，其中公(專)用充電樁849個，充電槍1182根，私人樁3137個，基本滿足電動汽車需求。按照省發展改革委、省能源局關于印發《四川省充電基礎設施建設運營管理辦法》的通知精神，對建成投運并經過經營性集中式充電基礎設施認定的項目，給予免收基本電費和享受“兩步制”電價政策優惠。
二、下步工作打算
(一)積極爭取政策支持。按照巴中市發展和改革委員會 巴中市財政局《關于印發〈巴中市中央節能減排補助資金(充電基礎設施獎勵資金)實施辦法〉的通知》(巴發改〔2023〕136號)要求，推動符合條件的項目積極申報。同時積極主動向上級部門對接匯報，力爭更多省、市充電基礎設施財政補助資金落地，引導和支持全市充電基礎設施建設和運營。
(二)大力推廣新能源電動汽車。一是經信部門會同財政部門出臺市級層面電動汽車購置補貼等優惠政策，鼓勵購買新能源電動汽車，加大培育電動汽車市場消費者群體，讓充電基礎設施產生最大的經濟效益。二是加快編制《巴中市新能源汽車推廣應用方案》。市經濟和信息化局牽頭制定在公交、機關公務用車、市政、物流等領域推廣方案，加快推廣新能源汽車，明確新購置車輛中新能源汽車比例。
(三)推動充電基礎設施加快建設。圍繞電動汽車快速增長的充電需求，深入實施“電動四川”行動計劃，實施充(換)電基礎設施“一張網”攻堅行動，優化市域電動汽車充(換)電基礎設施布局，全力推動各縣(區)2024年底完成鄉鄉全覆蓋、智慧小區、共享型換電、高速公路服務區、景區、其他領域等重點領域相應數量充電基礎設施的建設任務。
(四)加強行業監管和運營。嚴格按照電動汽車充電基礎設施建設相關標準、規范、規定加強行業監管和設備維護，保證充電樁的服務質量和穩定運行。
感謝您對我市電動汽車充電基礎設施建設工作的關心支持!
巴中市發展和改革委員會
2024年8月21日
