國際可再生能源署(IRENA)日前發布了一份有關2020年至2021年光伏系統、陸上風電和海上風電資本成本的研究報告。研究表明，德國和荷蘭的資本成本在歐洲最低，為2.2%，而美國、中國、印度和澳大利亞的資本成本分別為5.4%、3.9%、7.1%和4.6%。

國際可再生能源署(IRENA)發布的這份關于可再生能源資本成本的報告，涵蓋了全球所有主要市場的光伏系統、陸上風電和海上風電的融資情況。

該機構從56名行業專家提供的172份調查問卷和33次訪談中獲得了調查數據。這些回應提供了來自全球六大洲45個國家的這三種可再生能源的資本成本(CoC)數據。

資本成本表示投資于一家公司或一個項目的預期財務回報，或者最低要求的收益率。它是根據債務成本和股權成本之間的加權平均值計算的，其中債務成本是項目從貸方獲得的利率，股權成本是股東提供資本所期望的財務回報。

資本成本是光伏系統和其他可再生能源發電設施的度電成本(LCOE)的主要決定因素。根據國際可再生能源署(IRENA)提供的數據，如果資本成本為10%而不是2%，而光伏項目的總電力成本將會增加80%。

國際可再生能源署(IRENA)在報告中指出：“即使是國家和技術之間資本成本的微小差異沒有得到適當的考慮，也可能導致對可再生能源成本的嚴重歪曲，并導致糟糕的政策制定。因此，可靠的數據和加強對資本成本構成及其驅動因素的了解，對于制定考慮到不同能源技術和國家風險的量身定制的支持機制和市場設計至關重要。”

研究表明，在所有被調查的國家和地區中，在歐洲，德國和荷蘭的公用事業規模光伏發電的資本成本最低，均為2.2%。瑞典緊隨其后，為3%，丹麥和英國為3.3%。西班牙、法國和意大利的資本成本分別為5.1%、3.4%和4.3%。愛爾蘭、葡萄牙和烏克蘭的資本成本最高，分別為9.9%、10%和12.2%。

在北美地區，美國的資本成本為5.4%，墨西哥為8.7%。在南美洲，智利以5.7%領先巴西，巴西為7.6%。在非洲，資本成本最低的國家是南非和肯尼亞，為6.9%，而突尼斯的資本成本最高，為10.7%。中國以3.9%的成績位居全球前列，澳大利亞以4.6%緊隨其后，隨后是印度，為7.1%。

國際可再生能源署(IRENA)表示，成熟的光伏市場凸顯了中國、北美和西歐的良好業績。報告稱：“在這些國家和地區，可再生能源融資正在為可再生能源發電設施的部署提供擔保。”

該機構還指出，北美和西歐的資本成本債務比例都很低，但原因不同。國際可再生能源署(IRENA)解釋說，在美國，債務份額通常很低，在35%到65%之間，因為用于加速光伏系統和風力發電設施部署的稅收抵免激勵了股權的使用，由于可以獲得投資稅收抵免，其成本仍然很低。另一方面，歐洲的債務份額通常更高，達到80%或更高，但由于銀行業的基準利率很低，其債務成本非常低。