12月22日，德國政府宣布在獲得了歐盟委員會的批準后，完成了對天然氣巨頭尤尼珀(Uniper)的國有化。今年3月至今，歐盟進口自俄羅斯的天然氣大幅下降，尤尼珀作為德國最大的天然氣進口商損失慘重。值得注意的是，尤尼珀的困境僅是歐洲企業面對當前能源危機的縮影。

德國政府出資數百億救市

尤尼珀是德國最大的俄羅斯天然氣進口商，同時也是歐洲最大的公用事業公司之一。今年下半年，俄羅斯天然氣工業股份公司大幅降低了對歐洲的天然氣供應，北溪1號天然氣管道也于今年9月徹底停止向歐洲供氣。然而，尤尼珀進口的天然氣約有一半都來自俄羅斯，在俄羅斯天然氣供應驟減的情況下，尤尼珀不得不尋求其他天然氣進口來源。在天然氣價不斷走高的情況下，尤尼珀今年前9個月凈虧損高達400億歐元，創下了德國歷史上最大的企業虧損紀錄。

為避免德國乃至歐盟的能源市場發生劇烈動蕩，今年7月，德國政府對尤尼珀伸出援手，表示將購入30%股份，并購買77億歐元的可轉換債券。但此舉并沒有完全解救尤尼珀。經過多次政策調整后，今年9月，德國政府首度公布了尤尼珀的國有化計劃，宣布將尤尼珀收歸國有，德國政府表示將增資80億歐元收購尤尼珀99%的股份。今年11月，尤尼珀進一步提出，德國政府將需要額外注資250億歐元以彌補俄羅斯切斷天然氣供應后的損失。

彭博社撰文指出，德國政府選擇在今年年底前完成尤尼珀的國有化，是為了保障今冬以及未來能源供應做出的最大努力。

歐盟要求制定退出戰略

在尤尼珀現有股東批準最終的國有化措施之后，歐盟委員會也表示“有條件地”同意尤尼珀的國有化計劃，允許德國對尤尼珀采取救助措施。

歐盟委員會發布聲明稱，由于俄烏沖突對歐盟能源市場造成了“嚴重干擾”，所以同意尤尼珀進行資本重組。德國政府為尤尼珀提供的救助方案并沒有達到可確保尤尼珀生存的最低限度，這也意味著即使獲得了德國政府的援助，尤尼珀也很難恢復到原有水平。

與此同時，歐盟委員會強調，為尤尼珀提供的救助方案“主要是為了在俄烏沖突沖擊能源市場的前提下恢復該公司的流動性”，同時也要求德國政府“在2023年底前制定出一項可信的退出戰略”，除非再度獲得歐盟許可，德國需要在2028年底前將所持有的尤尼珀股份比例降至不超過25%。

歐洲能源企業或迎危機時刻

事實上，在俄羅斯能源供應縮減的情況下，德國政府并不是歐洲唯一選擇向能源企業注資的政府，尤尼珀的困境實為歐洲能源企業當前的縮影。

據路透社報道，今年7月，法國政府也表示有意完全國有化該國電力巨頭法國電力公司，并提出將出資超過80億歐元完成收購。據了解，法國電力公司是法國最主要的電力供應商，旗下擁有大量核電資產，目前法國政府持有法國電力公司84%的股份。然而，該公司今年核能發電量屢創新低，負債規模已超過了400億歐元，同時該公司還制定了新建核電反應堆的計劃，額外需要數百億歐元投資。

為加快法國電力公司的國有化進程，今年10月，法國政府發表聲明稱，計劃將法國電力公司完全置于國家控制之下，將使其能夠推進一些長期項目，免于受到股市波動影響。

除此以外，今年9月，瑞典、芬蘭等歐盟國家同樣公布了針對能源公司的紓困計劃，注資規模同樣達到了百億規模。據路透社報道，簽署了長期電力交易協議的歐洲電力公司因本土電價飆升而蒙受巨大損失，為避免能源公司陷入破產危機，瑞典政府已表示為本土主要能源公司提供2500億瑞典克朗的流動性擔保，而芬蘭則表示將提供100億歐元的流動性擔保資金。