7月23日，南方區域電力市場啟動試運行，標志著全國統一電力市場體系在南方區域先行落地。

當天，云南、貴州、廣東合計超過157家電廠和用戶通過南方區域電力市場交易平臺，達成南方區域首次跨省現貨交易，全天市場化電量合計達27億千瓦時。

構建多層次統一電力市場體系

今年1月，國家發展改革委、國家能源局聯合印發《關于加快建設全國統一電力市場的指導意見》，要求加快形成統一開放、競爭有序、安全高效、治理完善的電力市場體系。按照要求，南方電網公司、南方能源監管局認真落實主體責任，在五個月的時間內完成《南方區域電力市場工作方案》《南方區域電力市場實施方案》編制并獲批復。南方區域內，如今已基本構建了跨省區與省內協同運作的中長期交易機制、南方（以廣東起步）電力現貨市場實現長周期試運行、基本建成了以“區域調頻+省級調峰”為主的電力輔助服務市場體系，南方區域電力市場具備啟動試運行條件。

據介紹，以構建多層次統一電力市場體系為目標，南方區域電力市場覆蓋廣東、廣西、云南、貴州、海南五省（區），由中長期電能量交易、現貨電能量交易和電力輔助服務交易“三大支柱”組成，面向發電企業、售電公司、電力用戶以及負荷聚合商、獨立儲能等新興市場主體開放，推動電力資源在更大范圍內優化配置。

南方區域電力市場按照跨省（區）中長期交易與省（區）中長期交易“兩級市場、有序銜接”，跨省現貨交易與省（區）現貨交易“聯合出清、協同運作”，跨省電力輔助服務交易與省（區）電力輔助服務交易 “分步融合、緊密銜接”的市場架構有序組織開展。中長期交易平衡長期供需，現貨市場發現分地、分時電價，輔助服務市場作為維持電網安全穩定運行的補充。

南方區域電力市場啟動試運行后，中長期交易周期將全面覆蓋年、月、周；現貨交易將由廣東拓展到云南、貴州、廣西、海南，實現南方五省區的電力現貨跨區跨省交易；輔助服務市場的品種與補償機制將進一步完善。

南方電網公司董事長、黨組書記孟振平表示，南方電網公司將深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，在政府有關部門指導下，與廣大市場主體一道，堅持穩中求進、總體設計、立足實際、安全可靠的工作原則，努力建成開放合作、規范有序、安全高效、綠色低碳的南方區域電力市場，力爭成為市場規劃設計的標桿典范、體制機制創新的標桿典范、各方合作共贏的標桿典范。

推動電力資源優化配置

南方五省區東西部資源互補、電網聯系緊密、市場開放程度較高，是我國最適合建設區域電力市場的地區之一。建立南方區域統一電力市場，對保障南方五省區電力安全，推動電力資源在更大范圍內實現優化配置，具有重大意義。

“在電力市場中，能源資源稟賦強的地區通過把電賣到負荷中心實現經濟效益，有利于發揮市場在資源優化配置中的決定性作用。”南方電網電力調度控制中心副總經理蔡葆銳表示，通過電力現貨市場，可以根據市場實時供求情況，發現電力在不同時間、不同空間的價格，推動整個社會高效用能。

2018年8月，南方（以廣東起步）電力現貨市場順利完成了從日、周到月不同時間維度和多種復雜場景的結算試運行，并于2021年11月進入連續運行，實現了發電成本的有效傳導，釋放了真實的價格信號。

“電價能升能降，真正發揮了價格發現作用。”蔡葆銳表示。發電企業通過南方區域電力市場現貨交易系統，每度電價格最高可達1.5元，最低低至幾分錢甚至是零元，更準確反映電能供需關系。

預計2022年全年，南方區域電力市場累計市場化交易電量將達到1.11萬億千瓦時，接近廣東、云南、貴州三省2021年全社會用電量總和。

全力促進清潔能源消納

“雙碳”目標下，新能源迎來蓬勃發展。以南方區域為例，“十四五”期間新能源預計新增裝機1億千瓦以上，“十五五”期間新能源再新增約1億千瓦，到2030年南方五省區新能源裝機規模擴大至2.5億千瓦。新能源發電具有隨機性、波動性、間歇性等特點，隨著新能源發電占比的迅速增加，電力行業“源隨荷動”的傳統生產模式將不可持續。南方區域電力市場體系，通過跨省優先發電計劃、電力中長期、現貨、輔助服務一體化設計、聯合運營，實現破除省間壁壘、電力可靠供應、新能源充分消納，破解能源安全、經濟、綠色的“不可能三角”。

“當清潔能源價格有優勢時，市場競爭出清結果自動實現清潔能源全額消納；當清潔能源價格無優勢，為保障清潔能源消納，將強制出清，按國家有關規定安排清潔能源上網發電。”南方電網電力調度控制中心現貨市場處經理李智勇表示，南方區域電力市場建立健全后，將開展更短周期、更高頻次的周交易，可以應對新能源發用電的隨機性和波動性，讓能源資源調配更靈活。

此外，南方區域電力市場還是國家綠色電力交易試點平臺。綠色電力交易自去年試點以來，至今累計成交電量25.7億千瓦時，建立了“電能量價格+環境溢價”價格機制，可滿足外向型企業使用綠電的需要。隨著南方區域電力市場的進一步完善，未來，售電公司和電力用戶可以“定制”西部清潔能源，與南方區域內的清潔能源電廠建立點對點的買賣關系。

“屆時，粵港澳大灣區與云南、貴州等西部地區，乃至東南亞國家之間的電力交易渠道將更加暢通。”廣州電力交易中心發展研究部梁志飛認為，西部電廠需要更廣闊的銷售渠道，而東部用戶則希望有更靈活、更大范圍的能源購買選擇權，依托南方區域電力市場這一平臺，各市場主體可以通過中長期、現貨等多種方式參與電力交易，推動能源生產消費方式綠色低碳變革。

按照規劃，到2023年，南方區域電力市場將形成跨省與省內聯合運營的統一大平臺，開展多品種、高頻率的跨區、跨省電力交易。區域內市場化交易電量占比預計將達到約80%，參與交易的市場主體數量將增加到800多萬戶，是之前的80倍。