國家發展改革委等部門關于同意長三角地區啟動

建設全國一體化算力網絡國家樞紐節點的復函

發改高技〔2022〕211號

上海市、江蘇省、浙江省、安徽省發展改革委、網信辦、工業和信息化主管部門、通信管理局、能源局 ：

  轉來《關于報送<全國一體化算力網絡長三角國家樞紐節點建設方案>的請示》(滬發改高技〔2021〕151號)收悉。經研究，現函復如下：

  一、同意在長三角地區啟動建設全國一體化算力網絡國家樞紐節點(以下簡稱“長三角樞紐”)。

  二、長三角樞紐要充分發揮本區域在市場、技術、人才、資金等方面的優勢，發展高密度、高能效、低碳數據中心集群，提升數據供給質量，優化東西部間互聯網絡和樞紐節點間直連網絡，通過云網協同、云邊協同等優化數據中心供給結構，擴展算力增長空間，實現大規模算力部署與土地、用能、水、電等資源的協調可持續。

  三、長三角樞紐規劃設立長三角生態綠色一體化發展示范區數據中心集群和蕪湖數據中心集群。其中，長三角生態綠色一體化發展示范區數據中心集群起步區為上海市青浦區、江蘇省蘇州市吳江區、浙江省嘉興市嘉善縣。蕪湖數據中心集群起步區為蕪湖市鳩江區、弋江區、無為市。圍繞兩個數據中心集群，抓緊優化算力布局，積極承接長三角中心城市實時性算力需求，引導溫冷業務向西部遷移，構建長三角地區算力資源“一體協同、輻射全域”的發展格局。

  四、長三角生態綠色一體化發展示范區、蕪湖數據中心集群應符合新型數據中心發展要求，盡快啟動起步區建設，逐步落地重點建設項目。項目建設主體原則上為數據中心相關行業骨干企業，支持發展大型、超大型數據中心，建設內容涵蓋綠色低碳數據中心建設、網絡服務質量提高、算力高效調度、安全保障能力提升等，落實項目規劃、選址、資金等條件。

  五、長三角生態綠色一體化發展示范區、蕪湖數據中心集群應抓緊完成起步區建設目標：數據中心平均上架率不低于65%。數據中心電能利用效率指標控制在1.25以內，可再生能源使用率顯著提升。網絡實現動態監測和數網協同，服務質量明顯提升，電力等配套設施建設完善，能高質量滿足“東數西算”業務需要。形成一批“東數西算”典型示范場景和應用。安全技術、措施和手段同步規劃、同步建設、同步使用。

  六、長三角樞紐要統籌好區域內在建和擬建數據中心項目，設置合理過渡期，確保平穩有序發展。自2022年3月起，有關進展情況于每季度末報國家發展改革委、中央網信辦、工業和信息化部、國家能源局。

國家發展改革委

中央網信辦

工業和信息化部

國家能源局

2022年2月7日