該計(jì)劃的實(shí)施保守估計(jì)到2035年俄羅斯煤炭產(chǎn)量將從2018年的4.393億噸增加到4.85億噸，根據(jù)樂觀情況估計(jì)將增加到6.68億噸。而出口預(yù)測則將由現(xiàn)有的2.59億噸增加至3.92億噸。

該計(jì)劃分為三個(gè)階段。第一階段是從2020年到2025年，涉及增加煤炭產(chǎn)量，減少企業(yè)事故以及在西伯利亞和遠(yuǎn)東與俄羅斯鐵路建設(shè)時(shí)發(fā)生的事故和傷害。第二階段是2025年-2030年，持續(xù)開發(fā)現(xiàn)有煤礦的新礦床。第三階段為2030年-2035年將致力于改善化石燃料的加工技術(shù)，以及對(duì)開采后剩余土地的重新利用。

雖然計(jì)劃增加煤炭的產(chǎn)量，但是目前煤炭的價(jià)格依舊很低：在6月底，歐洲地區(qū)對(duì)于煤炭的采購價(jià)格保持在54美元/噸左右。而且在大多數(shù)歐洲發(fā)達(dá)國家，對(duì)煤炭的需求也每年都在減少。

俄羅斯能源之前也發(fā)表文章稱：“在煤炭行業(yè)，隨著天然氣，核能和可再生能源的增長，全球需求呈下降趨勢。不僅如此俄羅斯本土的煤炭需求也在呈現(xiàn)下降趨勢，5月份，以煤為主要燃料的火力發(fā)電廠的發(fā)電量下降了20%以上。這主要是由于在俄羅斯中部的西北部，西伯利亞，發(fā)生了持續(xù)的洪災(zāi)，水力發(fā)電大幅增加，這導(dǎo)致火力發(fā)電廠的負(fù)荷降低，煤炭消耗量減少。”全球煤炭需求不斷縮減這一事實(shí)會(huì)使這一煤炭發(fā)展工業(yè)計(jì)劃的實(shí)際建設(shè)情況變得更加復(fù)雜。