在上半年，對新能源投資及EPC的影響，預(yù)期持續(xù)時間較長。在3月24日舉辦的2020“一帶一路”新能源融資合作疫情應(yīng)對策略視頻研討會上，中國新能源海外發(fā)展聯(lián)盟副理事長兼秘書長張世國表示，新冠肺炎疫情或?qū)?dǎo)致“逆全球化”傾向加劇，這些情況都對我國“一帶一路”建設(shè)帶來新挑戰(zhàn)，也會影響國際關(guān)系和全球經(jīng)濟的大環(huán)境。在全球化背景下，共建“一帶一路”既是區(qū)域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，也是對沖疫情帶來不利影響的有效措施。
與會專家分析預(yù)測，“十四五”期間，我國將會進一步加強“一帶一路”國際合作。對于新能源國際合作，大國是方向，周邊是關(guān)鍵，非拉是基礎(chǔ)，這將是未來中國“一帶一路”能源融資合作的基本路線。
能源項目全球資產(chǎn)配置將受階段性沖擊
“當下新冠疫情在全球擴散呈加速態(tài)勢，世界180個國家和地區(qū)的疫情仍在蔓延，歐美已成重災(zāi)區(qū)，這對國際貿(mào)易和投資的沖擊不容低估。”張世國在2020“一帶一路”新能源融資合作疫情應(yīng)對策略視頻研討會上介紹，美股近期4次熔斷及道指連續(xù)下跌35%沖擊美國經(jīng)濟,也會波及世界經(jīng)濟,各國技術(shù)性貿(mào)易壁壘、檢驗檢疫措施進一步加強，這和2008年全球金融危機時共克時艱不同，中國新能源企業(yè)國際發(fā)展要做好面對國際投資及貿(mào)易保護主義嚴重的思想準備。
張世國認為，疫情全球蔓延，影響“一帶一路”能源項目資產(chǎn)配置的時間和空間布局節(jié)奏，但沖擊是短期的，是階段性的。中國企業(yè)在全球光伏、風電、水電等方面的綜合優(yōu)勢沒有改變，全球應(yīng)對氣候變化的要求、綠色發(fā)展及各國能源轉(zhuǎn)型需求的大趨勢不會改變，這決定著中國風電、光伏、抽水蓄能等國際合作空間大，前景廣，并將持續(xù)成為“一帶一路”項目布局的優(yōu)先領(lǐng)域。
以“產(chǎn)”助“融”拓展新能源融資合作新空間
近年來，伴隨著能源行業(yè)的變革和發(fā)展，融資租賃企業(yè)在新能源領(lǐng)域做了很多嘗試，且深入度不斷提高。中國電建集團租賃有限公司董事長許賀龍認為，融資租賃具有融資、融物多重特性，在“一帶一路”融資合作中可以發(fā)揮更大作用，需要解決國際視野、融資合作模式、政策、資產(chǎn)端、資金端創(chuàng)新合作及跨境資本流動、資金跨境監(jiān)管等問題。
許賀龍表示，“一帶一路”新能源融資布局，首先要做好頂層設(shè)計，提升在國際市場中的軟實力，緊跟國家戰(zhàn)略，所選擇的項目必須是納入當?shù)卣?guī)劃中的項目，PPA協(xié)議、土地、稅收、環(huán)評及電價、并網(wǎng)等等條件十分重要。
許賀龍強調(diào)，目前中國企業(yè)“一帶一路”融資合作潛力沒有發(fā)揮出來。中國企業(yè)“走出去”融資合作，主要是以內(nèi)保外貸為主，中國企業(yè)國際項目融資仍屬個案狀態(tài)，不具規(guī)模，需要創(chuàng)新突破。
“新能源跨境融資合作主要存在的問題在于，融資合作實踐力度不足，項目融資案例不足。”許賀龍表示，跨境融資關(guān)鍵是要加強國際化合作實踐，持續(xù)推動融資機構(gòu)與投資商合作，與設(shè)備商合作，與EPC總包商合作，靈活安排融資結(jié)構(gòu)，善用法務(wù)顧問、稅務(wù)顧問、環(huán)評顧問、技術(shù)顧問等。此外，中國金融機構(gòu)國際化相對滯后，多數(shù)中國金融機構(gòu)土生土長，盡管積累了大量金融資產(chǎn)，但融資國際化從理念到經(jīng)驗都是不足的，在未來，關(guān)鍵在于加強國際化實踐，在金融國際化實踐中經(jīng)風雨，見世面。
對于解決新能源負債端的配置問題，許賀龍認為，首先從融資渠道上要產(chǎn)融結(jié)合，以“產(chǎn)”助“融”，聯(lián)合出海，與制造商合作。其次是從融資成本上，以國內(nèi)銀行授信或者內(nèi)保外貸進行直貸，降低融資成本，以境外發(fā)債方式進一步降低融資成本。
“新能源企業(yè)要根據(jù)自身特點，結(jié)合所在國家的具體國情、具體需要，加強與國際金融機構(gòu)合作，除與投資商、設(shè)備商、EPC總包商合作外，還要特別加強與國際銀團合作，與國際保險機構(gòu)合作，在風險可控的基礎(chǔ)上，拓展‘一帶一路’新能源融資合作新空間。”許賀龍補充道。
更需評估合規(guī)風險和投資環(huán)境變化
疫情防控無國界。三峽國際能源投資集團在做好疫情防控的同時，積極支持駐外機構(gòu)防疫策略，在葡萄牙、巴西、馬來西亞、巴基斯坦等國，從防疫計劃及防疫物資支持方面，援助駐外機構(gòu)。
“堅持民心相通、服務(wù)‘一帶一路’可持續(xù)發(fā)展的初衷不動搖，堅持構(gòu)建人類命運共同體的信心不動搖。”三峽國際能源投資集團有限公司總經(jīng)理助理遲振波表示，應(yīng)對國際突發(fā)事件，系統(tǒng)評估、系統(tǒng)應(yīng)對至關(guān)重要。首先，中國能源企業(yè)要進一步提高國際合作水平，這是發(fā)展根本;其次，要尊重當?shù)刈诮田L俗，這是發(fā)展關(guān)鍵;再次，企業(yè)要履行好社會責任，把企業(yè)影響力投入到社會價值的創(chuàng)造中來。
“從整體來看，全球疫情對國際并購項目影響較小，而海外綠地在建項目受工期時間節(jié)點影響較大。現(xiàn)在，各國為防疫已采取限制旅行等措施，海外工期節(jié)點較緊的項目面臨施工、監(jiān)理人員往來受限壓力，部分施工材料上漲，部分物料供應(yīng)困難。”遲振波表示，疫情的發(fā)展使得參與“一帶一路”建設(shè)的企業(yè)高度重視政策和法律的變化趨勢，評估合規(guī)風險和投資環(huán)境變化，也更加關(guān)注與之相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈長期合作。
